“超級街道”桂城緣何再獲全國關注？

9月8日，《2021中國市轄區高質量發展報告》發布，南海區位列地級城市市轄區高質量發展百強榜第二位。作為南海的中心城區，桂城街道承擔著不可比擬的發展重任，逐步形成了非常鮮明的城市特色，對南海和佛山，甚至是粵港澳大灣區的眾多城市提供了示范意義。

提升城市價值重塑高品質城市空間

在南海，“再造一個千燈湖傳奇”常常被用來形容對某個新開發片區的期待。千燈湖是桂城在城市建設中積累的寶貴財富，也是桂城城市發展的見證者和記錄者。

人民日報在報道中也提到，20年前，桂城第一個人工湖“千燈湖”在一片郊野菜地上誕生，并逐漸形成湖光山色、交通便捷的環境。在廣東金融高新區，榮耀國際金融中心、友邦金融中心、廣發金融中心等相繼建成。隨后，文翰湖、映月湖、怡海湖等人工湖接踵而至，呈現“一城四湖、競相斗艷”的發展面貌。

而今，在南海區建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區的道路上，桂城的城市顏值提升空間遠不止于此。立足“兩核一軸一帶一片區”的城市發展格局，桂城堅持以“工改工”為主，高標準規劃、高水平建設一批千畝連片現代產業集聚區，精心做好新一輪國土空間總體規劃，引導生態、農業、城鎮、產業集中布局。

隨著愛車小鎮、海逸新經濟小鎮、夏北永勝村、天富科技城、德鴻文匯創意園等項目的不斷推進，桂城不僅用創新的6種土地改造模式有效解決了歷史遺留問題多、權屬復雜、利用率低等交織纏繞的問題，還讓城市形態和居住環境得到進一步提升。

桂城城市面貌的刷新不僅存在于“雨后春筍”般崛起的產業園里，還體現在大街小巷和樓宇間。走進桂一社區海棠村小區，樓棟外立面煥然一新，小區里道路平直暢通、標識整齊規范、車輛停放有序。而在桂城，類似需要改造的老舊小區超過100個，涉及居民2.6萬戶。

以老舊小區改造為契機，今年上半年，《桂城街道老舊小區建立物業管理長效治理機制》發布，讓老舊小區的治理從政府兜底服務逐步轉變為居民自治，專業化服務滲透進老舊小區的“毛細血管”。至此，桂城老舊小區迎來了“內外兼修”的重要轉折點，南海“城市客廳”出現了越來越多的老舊小區改造“精裝樣板間”。

激發經濟動能撬動高品質產業發展

產業被稱為城市發展的“四梁八柱”。8月底，桂城產業項目好消息頻傳。

8月24日，總投資8億元的聯東U 谷·桂城總部經濟港項目（桂城涌口工業區改造項目）建設啟動，預計招商企業90~120家，將引進智能制造、醫療器械、電子信息、能源環保、精密儀器、新材料等行業，桂城打造超200萬平方米工業載體迎來重大成果。

時隔兩天，桂城星中創·夏南二產業中心項目正式動工，這是南海區重點招商引資項目，建成后將成為千燈湖板塊最大的產業園區。園區重點引入規模以上工業企業及國家級高新技術企業，建成后將與西側緊靠的夏北產業中心貢獻超150億元的產值，將帶來超3億元的年創稅收。

放眼桂城，新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、人工智能、生物醫藥、新材料等產業鏈日趨完善，虎牙全球研發總部、富士康工業富聯佛山創智谷、利泰集團、宏旺集團等一批有分量的企業總部相繼落戶桂城，總部經濟發展能級和集聚輻射能力日益凸顯。

在單一生產型園區經濟向集生產、服務、消費等于一體的多功能城市型產業社區轉型的同時，廣東金融高新區、季華實驗室、粵港澳合作高端服務示范區三個省一級平臺，以及三龍灣高端創新集聚區緊緊抓住“創新”，積極對接廣深港、廣珠澳科技創新走廊，讓“一環創新圈”加速跑起來。

現如今，數字化建設已然成為企業變革和發展的必經之路。去年5月，文翰湖國際科創小鎮核心區規劃在深圳發布。根據規劃，未來將在2平方公里的核心區內集聚一批互聯網、物聯網、5G技術、人工智能等新經濟產業，配套多條軌道交通緊密連接廣深港澳，打造佛山科創資源最集聚、高端人才最集中、專業服務最集約的地區。

完善城市配套構建高品質城市環境

桂城街道黨工委書記麥紹強時常有言：要全力打好城市配套“四張牌”，全面提升城市軟實力。

何為城市配套“四張牌”？即教育、醫療、文化和環境。“十四五”開局之年，桂城在城市配套升級上“大動作”頻頻。在教育方面，“美育桂城、學載未來”教育品牌建設加速奔跑。8月25日，怡海小學、燈湖中學正式啟用，同一天，南海實驗中學桂外校區宿舍樓、華師附中南海實驗高中新教學樓和宿舍樓也正式啟用。更早前，九年一貫制公辦校啟建、老牌名校擴建新增學位、教育裝備大手筆投入。從“一校一品牌”到“校校皆招牌”，桂城的教育城市化行動逐步向大城市布局轉型。

在醫療方面，桂城正穩步推進“五維醫療”網絡，省人民醫院“合作辦醫”項目二期、社區衛生服務中心等醫療配套正在如火如荼建設中，“在桂城享受省醫服務，在社區體驗高端養老”將逐步成為現實。

文化是地方經濟發展的又一核心競爭力。今年7月，《桂城街道文化體育旅游發展工作五年計劃（2021-2025）》發布，這是桂城在人、產、城、文深度融合中不斷提升城市內涵的又一階段性指引。

同時，桂城將大力建設映月文化中心等一批公共文化設施；　深入實施公園城市戰略，市政公園、主題公園、社區體育公園、“口袋”公園等一大批高品質公園建設遍地開花，截至目前，桂城共建成大小公園180個；“網紅經濟”和“夜間經濟”成為桂城又一消費增長點；南海有軌電車1號線首通段聯通千燈湖、平洲、三山新城三大片區……“在城市游水玩水，在公園工作生活”的美好藍圖正徐徐展開。

在桂城，顏值與活力統籌兼顧，傳統與潮流并駕齊驅，人民群眾品質化、多元化、便利化的消費需求將得到極大滿足。桂城勢必成為粵港澳大灣區吸引人才集聚的重要極核，以及鎮街軟實力高質量發展的領頭羊。

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